培育壯大發(fā)展新動(dòng)能是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布了2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所所長(zhǎng)閭海琪就指數(shù)特征進(jìn)行了解讀。

　　一、2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)比上年增長(zhǎng)35.3%

　　根據(jù)“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況新特點(diǎn)，本次測(cè)算對(duì)原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行修訂完善。根據(jù)最新指標(biāo)體系，對(duì)2015-2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)進(jìn)行測(cè)算，數(shù)據(jù)顯示，2015-2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)分別為119.6、146.9、191.2、257.9、325.5和440.3，分別比上年增長(zhǎng)19.6%、22.8%、30.2%、34.9%、26.2%和35.3%。結(jié)果表明，2020年，盡管遭受新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出良好的韌性活力，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大支撐。

　　二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，助推新動(dòng)能發(fā)展壯大

　　隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日益成熟，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，5G基建加快布局，物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)深入推進(jìn)，新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)供給改善優(yōu)化，有力支撐網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算，2020年，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指數(shù)達(dá)1323.6，比上年大幅增長(zhǎng)54.8%。從主要構(gòu)成指標(biāo)來(lái)看，2020年底，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)13.49億戶，比上年增長(zhǎng)2.3%；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量達(dá)1656億GB，分別是2019年和2014年的1.36倍和80.3倍；固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到4.8億戶，比上年增長(zhǎng)7.6%。

　　在線辦公、遠(yuǎn)程問(wèn)診、無(wú)接觸配送等業(yè)務(wù)廣泛開(kāi)展，線下企業(yè)紛紛“觸網(wǎng)”開(kāi)拓線上業(yè)務(wù)，消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式保持快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國(guó)電子商務(wù)平臺(tái)交易額達(dá)到37.2萬(wàn)億元，按同比口徑計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4.5%。消費(fèi)需求不斷釋放，新消費(fèi)模式拉動(dòng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。2020年，全國(guó)網(wǎng)上零售額11.76萬(wàn)億元，按可比口徑計(jì)算，比上年增長(zhǎng)10.9%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)14.8%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為24.9%，比上年提高4.0個(gè)百分點(diǎn)。適應(yīng)疫情防控要求下出現(xiàn)的消費(fèi)新需求，網(wǎng)絡(luò)零售新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)場(chǎng)景深入拓展，線上消費(fèi)快速發(fā)展。2020年，全國(guó)網(wǎng)購(gòu)替代率為81.0%，在上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、市場(chǎng)活力不斷激發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性持續(xù)增強(qiáng)

　　大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，新增市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，微觀主體活力增強(qiáng)。各級(jí)政府著力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方式不斷完善，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，形成“放管服”三管齊下、互為支撐的良好局面，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。據(jù)測(cè)算，2020年，經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)為324.1，比上年增長(zhǎng)17.4%。從主要構(gòu)成指標(biāo)看，2020年，全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體數(shù)量為2502萬(wàn)戶，比2019年凈增124.6萬(wàn)戶，增長(zhǎng)5.2%；日均新登記企業(yè)2.2萬(wàn)戶，年末市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)1.4億戶，折射出經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇良好勢(shì)頭。盡管經(jīng)濟(jì)因疫情倍受沖擊，但2020年我國(guó)實(shí)際使用外資金額1443.7億美元，增長(zhǎng)4.5%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資金額428億美元，增長(zhǎng)9.5%，體現(xiàn)出中國(guó)市場(chǎng)的強(qiáng)大活力與吸引力。在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的快速拉動(dòng)下，快遞運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)展，快遞業(yè)務(wù)量強(qiáng)勁增長(zhǎng)。2020年，快遞業(yè)務(wù)量達(dá)到833.6億件，比上年增長(zhǎng)31.2%，是2014年的6倍。

　　四、研發(fā)投入持續(xù)加大，創(chuàng)新能力不斷提升

　　持續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入，提升原始創(chuàng)新能力，加強(qiáng)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，全力開(kāi)展疫情防控應(yīng)急科研攻關(guān)，科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展，涌現(xiàn)出一批新成果，為培育壯大新動(dòng)能提供堅(jiān)實(shí)保障。據(jù)測(cè)算，2020年，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指數(shù)239.1，比上年增長(zhǎng)18.1%。從構(gòu)成指標(biāo)來(lái)看，2020年，全國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出與GDP之比為2.4%，比上年提高0.16個(gè)百分點(diǎn)�？萍紕�(chuàng)新成果豐碩，每萬(wàn)名R&D人員專利授權(quán)數(shù)達(dá)到4639件，比上年大幅增長(zhǎng)34.6%，是2014年的2.1倍。技術(shù)要素市場(chǎng)保持快速增長(zhǎng)，2020年技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額為28251.5億元，比上年增長(zhǎng)26.1%。

　　五、人力資本穩(wěn)步積累，知識(shí)能力根基有效筑牢

　　大力發(fā)揮人力人才資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展人才培養(yǎng)，知識(shí)能力建設(shè)不斷推進(jìn)。據(jù)測(cè)算，2020年，知識(shí)能力指數(shù)為163.7，比上年增長(zhǎng)10.0%。從主要構(gòu)成指標(biāo)來(lái)看，我國(guó)高學(xué)歷、高技能人口比例逐年穩(wěn)步提升，2020年，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口中碩士及以上學(xué)歷人口占比為1.08%，比上年提高0.13個(gè)百分點(diǎn)；“四上”企業(yè)從業(yè)人員中專業(yè)技術(shù)人員占比為15.26%，比上年提高0.49個(gè)百分點(diǎn)；非信息部門(mén)信息人員比重為1.87%，比上年提高0.16個(gè)百分點(diǎn)；每萬(wàn)名就業(yè)人員R&D人員全時(shí)當(dāng)量為523.5人年，比上年增長(zhǎng)9.0%。

　　六、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快

　　我國(guó)積極應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌調(diào)度，出臺(tái)一系列政策舉措支持新興產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，培育集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，大力支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)成長(zhǎng)壯大。裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)呈現(xiàn)集群化、信息化和智能化發(fā)展態(tài)勢(shì)，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算，2020年，轉(zhuǎn)型升級(jí)指數(shù)為150.7，增長(zhǎng)3.6%。從主要構(gòu)成指標(biāo)來(lái)看，2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為11.7%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，比2014年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)6.8%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快4.0個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)7.1%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快4.3個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到15.1%，占比比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。2020年，我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)6.5%，占出口總額的比重為29.94%，比上年提高0.68個(gè)百分點(diǎn)[1]。2020年，通過(guò)電子商務(wù)交易平臺(tái)銷售商品和服務(wù)的“四上”企業(yè)占比為11.07%，比上年提高0.55個(gè)百分點(diǎn)。2020年，天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的24.3%，比上年提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。

　　注：[1]根據(jù)海關(guān)總署公開(kāi)數(shù)據(jù)測(cè)算。