《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從日前舉行的2020年全國(guó)中醫(yī)藥局長(zhǎng)會(huì)議上獲悉，我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展將積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，打造中醫(yī)藥發(fā)展高地，布局3-5個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，形成推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域增長(zhǎng)極。

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組成員、國(guó)家中醫(yī)藥管理局黨組書記余艷紅在會(huì)上表示，我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)存在區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡等特征，因此，未來將緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，加快形成能夠帶動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力源，促進(jìn)中醫(yī)藥充分、均衡發(fā)展。

　　余艷紅表示，將積極打造京津冀、粵港澳、長(zhǎng)三角等中醫(yī)藥發(fā)展高地。京津冀方面，將促進(jìn)京津冀協(xié)同、推動(dòng)雄安新區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打造區(qū)域一體化。粵港澳大灣區(qū)方面，將制定具體方案，展示開放引領(lǐng)、合作共贏，使之成為中醫(yī)藥走出去的橋頭堡和引領(lǐng)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)。長(zhǎng)三角方面，將重點(diǎn)打造資源共享、協(xié)同發(fā)展的發(fā)展場(chǎng)景。

　　事實(shí)上，京津冀、粵港澳、長(zhǎng)三角各區(qū)域此前早已加速推進(jìn)中醫(yī)藥資源的整合。在京津冀區(qū)域，此前在由北京中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、天津市中醫(yī)藥學(xué)會(huì)、河北省中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦的“京津冀中醫(yī)藥發(fā)展高峰論壇”上，京津冀中醫(yī)醫(yī)院協(xié)同發(fā)展共同體正式成立，意在進(jìn)一步推動(dòng)京津冀中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升京津冀地區(qū)中醫(yī)醫(yī)院管理精細(xì)化、服務(wù)同質(zhì)化、績(jī)效更優(yōu)化。北京市中醫(yī)管理局局長(zhǎng)、北京中醫(yī)藥學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)屠志濤表示，京津冀一脈相承，中醫(yī)藥資源豐厚，要加快協(xié)同發(fā)展布局，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，為京津冀協(xié)同發(fā)展做好支持，為醫(yī)改事業(yè)贏得先機(jī)。

　　此外，京津冀中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)一體化建設(shè)項(xiàng)目也已開啟。2019年8月，2019年京津冀中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)一體化建設(shè)項(xiàng)目（政府購(gòu)買服務(wù)）公開項(xiàng)目征集。支持京津冀大型中醫(yī)醫(yī)院主動(dòng)對(duì)接，幫扶河北地市級(jí)、縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院。目的是與河北地市級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院建立專科聯(lián)盟、協(xié)同病房等跨區(qū)域協(xié)作關(guān)系，形成補(bǔ)位發(fā)展模式，通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流等多種途徑，切實(shí)提升重大疾病和急危重癥救治能力。

　　同時(shí)，開展雄安新區(qū)縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)，提升醫(yī)共體整體服務(wù)能力。縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院充分發(fā)揮城鄉(xiāng)紐帶作用和縣域龍頭作用，形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)分工協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)的縣域中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。

　　在粵港澳地區(qū)，此前，粵港澳三地政府主管部門共同簽署《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥合作備忘錄》，支持港澳中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與珠三角醫(yī)療體系醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)粵港澳三地中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)資源共享，推動(dòng)落實(shí)涉港澳中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)師準(zhǔn)入政策等。

　　廣東省中醫(yī)藥局局長(zhǎng)徐慶鋒表示，未來粵港澳地區(qū)將著力補(bǔ)短板，積極進(jìn)行中醫(yī)藥綜合改革的先行先試，率先探索全面完善中醫(yī)藥管理體系。探索粵港澳三地中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研一體化融合發(fā)展，打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)。同時(shí)，加快產(chǎn)學(xué)研一體化，加強(qiáng)國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地、國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項(xiàng)目、廣東省中醫(yī)藥創(chuàng)新研究中心、中醫(yī)藥科技協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)廣東省名優(yōu)中成藥二次開發(fā)和醫(yī)院中藥制劑項(xiàng)目，培育中藥新藥。

　　在長(zhǎng)三角地區(qū)，近日，由江蘇、浙江、安徽和上海市這三省一市中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合組建的“長(zhǎng)三角中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)盟”正式成立。據(jù)悉，該聯(lián)盟將通過構(gòu)建長(zhǎng)三角地區(qū)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)服務(wù)平臺(tái)和工作機(jī)制，全面帶動(dòng)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，為全國(guó)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)協(xié)同發(fā)展起到示范作用。

　　據(jù)介紹，該聯(lián)盟將重點(diǎn)搭建長(zhǎng)三角地區(qū)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)服務(wù)平臺(tái)，探索長(zhǎng)三角地區(qū)中醫(yī)藥行業(yè)專家共享、科研共享、教學(xué)共享、管理共享的合作共建模式；建立中醫(yī)藥學(xué)會(huì)及下屬專科分會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度；開展中醫(yī)藥政策研究與咨詢；聯(lián)合開展高水平中醫(yī)藥人才建設(shè)，開放中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地，共享中醫(yī)藥繼教網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和中醫(yī)藥精品課程資源庫，擴(kuò)大中醫(yī)藥專業(yè)繼續(xù)教育覆蓋面；組建中醫(yī)藥健康科普共享平臺(tái)；建立中醫(yī)藥期刊聯(lián)盟；培育一批長(zhǎng)三角地區(qū)特色中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目和服務(wù)品牌、旅游品牌，提升中醫(yī)藥國(guó)際化。

　　無獨(dú)有偶，去年9月份上海市政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)健康上海行動(dòng)的實(shí)施意見》也明確定調(diào)，提升各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)中醫(yī)藥資源均衡布局。深化長(zhǎng)三角中醫(yī)藥創(chuàng)新合作，到2022年和2030年，中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善，中醫(yī)藥服務(wù)能力持續(xù)提升，長(zhǎng)三角醫(yī)療、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥服務(wù)等領(lǐng)域一體化持續(xù)加強(qiáng)。

　　值得注意的是，在這次的全國(guó)中醫(yī)藥局長(zhǎng)會(huì)議上，余艷紅還透露，我國(guó)將布局3-5個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。

　　據(jù)悉，綜改示范區(qū)將在具有較好中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)的省份，圍繞亟須突破的重點(diǎn)難點(diǎn)，先行先試，形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。將這些綜改示范區(qū)分別打造成為中央精神先行落地的先行區(qū)、完善中醫(yī)藥體制機(jī)制的創(chuàng)新區(qū)和中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。（記者 梁倩）

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