（一）、智能卡簡介

　　智能卡（Smart Card）又稱集成電路卡，即IC卡（Integrated Circuit Card）。它將集成電路芯片鑲嵌于塑料基片中，封裝成卡的形式，能實現數據的存儲、傳遞、處理等功能。 IC卡是大規模集成電路、計算機技術和信息安全技術發展的產物， IC卡出現之前主要使用磁條卡。 IC卡與磁條卡的主要區別在于，磁條卡通過卡面表面的磁性記錄介質記錄信息；而IC卡則通過卡內的集成電路存儲信息，具有更好的保密性與更大的儲存容量，能實現更多的功能。

　　隨著IC卡技術的日趨成熟， IC卡的應用領域也更加廣泛，目前已在金融、通信、社保、安全證件、交通、教育、醫療健康、電子政務等多個領域得到規模化的發展與應用，極大地提高了人們工作與生活的便利程度。

　　IC卡按照不同標準分類如下：

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　　2、智能卡制造和發行設備簡介

　　智能卡制造和發行設備包括智能卡制造設備和以智能卡個人化設備為核心的智能卡發行設備。

　　智能卡制造設備包括用于制造、加工卡片的設備，即一系列用于完成 IC 卡裝訂、層壓、沖卡、銑槽、封裝等制卡工藝流程的設備。智能卡發行設備主要包括個人化設備、包裝設備等。其中個人化設備是指對完成物理加工的卡片進行芯片信息寫入及個性化印制的設備，通過個人化設備可以完成將發卡方和持卡人的唯一屬性寫入卡內存儲器和/或印制在卡基表面的過程， 包括芯片寫入、 凹/凸字打印、燙金、正反面平印、激光雕刻等一項或多項工作。

　　由于智能卡種類的豐富性和結構的復雜性，智能卡制卡設備在制造技術、加工精度、軟件控制、信息管理等方面的要求遠遠高于磁條卡制卡設備。

　　3、行業發展歷程

　　1952年磁條卡誕生，因其簡單、成本較低而廣泛應用于金融、郵件和航空等領域，世界范圍內磁條卡的發行量已超過數十億張。但磁條卡在應用方面，具有信息存儲量小、保存時間短、保密性差等缺點。近年來，隨集成電路發展而興起的IC卡因其保密性好、儲存量大，逐漸取代磁條卡。

　　IC卡的概念是20世紀70年代初提出來的，法國布爾（BULL）公司于1976年首先創造出IC卡產品。 1977年，摩托羅拉（Motorola）與它的一個計算機客戶合作開發了一張智能卡，形成了第一代智能卡產品，該智能卡將一個可編程的微控制器及一個非易失性的存儲器集成在一個模塊內，然后嵌入到一張符合ISO7810標準的信用卡中。自此以后，智能卡開始迅猛發展，智能卡所采用的技術也日新月異。1979年產生了世界上第一片專為智能卡所設計的單片機芯片，從而形成了第二代智能卡產品，并在法國、瑞士、斯堪的那維亞得到應用，當時主要是應用在銀行卡領域。進入20世紀90年代以后，智能卡在通信、健康和交通等方面的應用也開始蓬勃發展。

　　IC卡自誕生以后，經歷了從存儲卡到邏輯加密與CPU卡、從接觸式IC卡到非接觸式IC卡、從少數行業向多行業擴散應用、從單一功能到多功能卡的不斷發展

　　演進過程。由于和磁條卡相比， IC卡具有更好的保密性與更大的儲存容量，能實現更多的功能， IC卡已在多個行業逐步取代磁條卡，成為主流的卡片類型。

　　智能卡設備行業伴隨著智能卡行業的發展變化而不斷的發展、創新，智能卡外觀性狀、技術、適用的規范與標準要求等因素的變化都會使生產工藝發生相應的改變，從而導致智能卡設備的替換與升級，帶動智能卡設備行業的市場需求的擴展。

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　　4、行業上下游情況

　　（1）智能卡行業上下游情況

　　根據目前智能卡產業的運作情況，其上游行業主要包括芯片設計與制造、卡基材料、智能卡制造和發行設備、智能卡讀寫終端制造等行業，下游行業則為智能卡應用行業及各部門，應用領域包括銀行、電信、社保、交通、安全證件、教育、居民健康等領域。

智能卡產業鏈構成示意圖

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　　（2）智能卡設備行業上下游情況

　　智能卡設備行業，其上游行業主要包括金屬材料、結構件、機械零部件、電氣元件及相關組件、設備控制系統與安全管理軟件等供應行業，下游則主要為國內外制卡廠商與各應用行業及部門。

智能卡設備產業鏈構成示意圖

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　　（3）行業與上下游行業的關系

　　①與上游行業關系

　　上游行業主要包括金屬材料、結構件、機械零部件、電氣元件及相關組件、設備控制系統與安全管理軟件等供應行業。其中金屬材料的價格波動會對采購成本造成一定影響，但由于該部分采購總額占發行人成本比例較小，故影響亦較小；而結構件、機械零部件、電氣元件等行業，其價格隨市場供需狀況及其基礎材料價格的變動而波動，目前上述行業市場供應較為充足，競爭較為充分，有利于采購成本的控制。

　　②與下游行業關系

　　主要客戶為國內外大型制卡廠商、上市公司及政府部門，應用領域主要包括銀行、電信、社保、交通、安全證件、教育、居民健康等領域。上述客戶資金實力雄厚，盈利能力較強，有利于行業的健康、持續發展。

　　（二）行業發展狀況

　　1、全球智能卡行業發展狀況

　　（1）全球智能卡發卡量持續增長

　　近年來，受全球兩大智能卡應用領域銀行卡EMV遷移和電信卡技術升級的推動，全球智能卡市場呈現持續增長。2015年全球智能卡出貨量為90.1億張，較2014年增長了11.93%；預計2017年全球智能卡出貨量將達到96.4億張。

2010-2017年全球智能卡發卡量（單位：億張）

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　　在電信領域， 2016年全球電信SIM卡發卡量約54億張，占智能卡總發卡量的比例超過50%，全球LTE網絡遷移以及手機用戶的平穩增長成為該市場發展的主要推動因素。

　　在金融領域， 受EMV遷移因素的推動， 近年來金融IC卡發卡量迅速增長， 2016年全球金融IC卡的發卡量近30億張。隨著全球EMV進程的繼續推進，以及非接觸式卡在越來越多地區的采用與普及，未來幾年金融IC卡的發卡量仍將保持在較高水平。

　　在政府及居民健康領域， 2016年智能卡發卡量約4.5億張，較2015年增長了9.8%；隨著越來越多國家和地區開始推行電子護照與電子身份證，預計2017年該領域的智能卡發卡量將繼續保持增長，增速預計超過10%。

2016年全球智能卡發卡構成情況（單位：億張）

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　　（2）全球EMV遷移進程不斷推進

　　截至2016年第2季度，全球EMV卡完成的交易比例為42.4%，各區域的具體情況如下：

全球各區域EMV卡的交易占比

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　　注：其中歐洲區1主要包括英國、法國、德國、意大利等歐洲發達地區，歐洲區2主要包括前蘇聯和巴爾干地區，下同。

全球EMV芯片卡采用率

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　　總體來說，目前全球EMV遷移進程仍在持續進行中，在未來較長時間內對金融IC卡產業鏈仍將有較大的拉動作用。

　　（3）下游應用空間廣闊，將持續帶動制卡市場需求

　　近年來，隨著通訊技術升級及銀行卡EMV遷移，智能卡行業取得了快速發展。目前，智能卡在金融、通信、社保、安全證件、交通、教育、醫療健康及公用事業等眾多領域得到廣泛的應用，取得了良好社會效益和經濟效益，對提升相關行業和政府部門的現代化管理水平、方便人們的工作與生活、以及推動社會信息化進程發揮了重要作用。

　　由于智能卡拓展性、便捷性及安全性較高，隨著智能卡技術的日趨成熟，其應用空間將不斷擴大，持續帶動制卡市場的需求。

　　2、我國智能卡行業發展狀況

　　伴隨著國家金卡工程建設的不斷推進，我國智能卡產業經歷了多年的快速發展，目前已取得顯著的成績，成為世界上最大的智能卡應用市場之一。我國智能卡行業在幾個重點應用領域的發展情況如下：

　　（1）金融領域

　　近年來，隨著金融基礎設施的持續迅速發展， ATM及配備POS終端機的商戶數量不斷增加，金融卡支付越來越受歡迎。根據央行發布的統計數據， 2015年全國共發生銀行卡交易852.29億筆，同比增長43.07%；銀行卡發卡量平穩增長，截至2016年第三季度末，全國銀行卡在用發卡數量60.15億張，較2015年末增長10.53%；全國人均持有銀行卡4.39張，較2015年末增長10.03%。

　　2011年3月，央行正式發布《中國人民銀行關于推進金融IC卡應用工作的意見》，標志著國內銀行磁條卡向銀行IC卡的正式大規模遷移。

　　2012年以來，各大商業銀行開始大量發行銀行IC卡。根據中國銀聯發布的數據，截至2015年末，全國金融IC卡累計發行近20億張。

2011-2015 年國內銀行 IC 卡發卡量統計（億張）

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　　由于IC卡在信息安全性、防偽性和存儲量等方面均優于磁條卡，符合EMV及PBOC標準的金融IC卡是銀行卡發展的必然趨勢。此外，除上述EMV遷移進程形成的市場預期外，技術標準與規范的發展也將帶來IC卡升級的市場需求，從而對IC卡發卡量的增長帶來積極影響。

　　（2）社保領域

　　早期社會保障卡主要支持各地的醫保結算業務，隨著金保工程的推進，用卡環境逐步完善，除繼續支持醫保結算外，社會保障卡開始在登記、求職、領取薪酬等業務方面得到探索和應用。“十二五”以來，社會保障卡建設進度顯著加快，呈現出積極的發展態勢，各地開始向多業務用卡、跨地區用卡方向轉變。

　　2011年，人力資源社會保障部、中國人民銀行聯合發布通知，要求切實加快發行具有金融功能的社會保障卡，各地力爭用5年左右的時間，基本實現社會保障卡普遍具有金融功能的目標，同時大力推進具有金融功能的社會保障卡的應用；社會保障卡加載金融功能，以單一芯片同時支持社保應用和金融應用為最終模式，2011年至2012年為試點階段， 2013年起開始全面推廣，所有地區新發卡均采用單一芯片卡，單一芯片卡全面推廣后，對于已處于使用中的復合卡，采用自然淘汰的方式進行更換。加載金融功能后的社會保障卡具有信息記錄、信息查詢、業務辦理等社會保障卡基本功能，同時可作為銀行卡使用，具有現金存取、轉賬、消費等金融功能，社保卡進入了全新的發展階段。

　　2014年，人社部印發了《關于加快推進社會保障卡應用的意見》，明確到2017年底實現社保卡可跨地區、跨業務直接辦理個人的各項人力資源和社會保障事務，開放向其他公共服務領域的集成應用，基本實現全國社會保障一卡通，并列出人力資源社會保障領域102項社保卡應用目錄，標志著社保卡工作重點從發行為主轉向發行、應用并重，各地進一步加快了社保卡應用推進的步伐。

　　根據人社部的統計， 2015年末，全國社會保障卡持卡人數達到8.84億人，全國社會保障卡普及率達到64.6%。根據國家“十三五”規劃，到“十三五”末社會保障卡人口覆蓋率將達到90%。按照我國人口90%的參保率測算，社保卡的總發行容量將達到12億張以上。而隨著社保信息化建設的推進和社保卡應用的不斷拓展，普通社保卡更新替換為加載金融功能的社保卡也成為必然的趨勢，未來金融社保卡的發展空間依然很大。通常，社保卡的使用壽命在10年左右，隨著時間的推移，社保卡的補換卡規模也將不斷擴大。此外，隨著新興技術的推廣應用，芯片的升級換代將推動金融社保卡的更新換代。因此，社保卡是一個可持續發展的智能卡應用領域，市場容量廣闊。

　　（3）通信領域

　　隨著電信業的蓬勃發展，我國手機滲透率不斷提高。根據工信部公布的《2016年通信運營業統計公報》，截至2016年末，我國移動電話用戶達到13.2億，其中4G用戶總數達到7.7億戶。電信智能卡的需求產生原因包括：①每年新增的移動通信用戶帶來相應的新增購卡需求；②存量用戶的換卡、補卡、升級以及在其不同運營商之間的跳轉將帶來相應的換卡需求； ③ 運營商存在大量的備卡需求以保障其放號任務的順利實現。基數龐大并且不斷增長的手機用戶保證了對電信智能卡的旺盛需求，帶動了電信智能卡數量的穩定增長。

　　同時，隨著移動通信技術的發展，上一代電信智能卡的更新換代將增加市場對電信智能卡的需求，從而呈現出階段性的IC卡發行高峰。目前2G和3G用戶正穩步向4G用戶轉換， 4G用戶持續增長， 2016年4G用戶新增了3.4億戶。隨著新技術的不斷出現與發展，新電信智能卡的替換需求將促進電信智能卡行業的持續發展。

　　（4）安全證件

　　安全證件是驗證合法身份的證明文書，包括身份證、護照、居住證、駕照等。信息技術的進步使智能芯片、生物特性識別等電子技術逐步被引入安全證件領域，催生出了電子安全證件，提高了防偽可靠性。目前，越來越多國家和地區已經開始推行電子護照與電子身份證。我國電子安全證件的滲透率與發達國家相比仍有較大差距，隨著城鎮化水平日益提高、居民生活水平穩步增長，因工作、休閑、旅游等社會、經濟活動帶來的人口流動日益頻繁，將極大刺激電子安全證件的需求。

　　（5）交通領域

　　根據住建部IC卡應用服務中心的統計，在2012年7月，上海、寧波、紹興等8個城市成為第一批加入住建部全國城市一卡通互聯互通的城市后，截至2015年中，全國72個城市的互聯互通已覆蓋了2.5億人口，互聯互通卡總發卡量達1.5億張，刷卡范圍覆蓋了公交、地鐵、出租、輪渡、商超小額支付等多個領域。

　　2016年5月，交通運輸部正式發布了《關于促進交通一卡通健康發展加快實現互聯互通的指導意見》（以下簡稱“《意見》”），其中提到，鼓勵交通一卡通實名制，并且應用在公交車、出租車、水上客運、長途客運、城際軌道、停車場等各方面。

　　根據《意見》要求，到2020年要基本實現各大城市群跨市域、跨省域的交通一卡通互聯互通，前期要先推進重點區域的互聯互通，選擇京津冀、長三角、珠三角、長江經濟帶中游城市群等條件比較成熟、有內生需求的重點地區，以及公交都市創建城市率先啟動實施城市間交通一卡通互聯互通工程。

　　（6）其他領域

　　2013年，衛生部印發了《關于加快推進居民健康卡發行應用工作的通知》，確定了到2020年基本實現人人擁有居民健康卡的總體目標，要求各地積極推行。此外，未來隨著各項公用事業的進一步發展，智能卡應用領域有望拓展到電力、天然氣、有線電視、加油等領域，進一步促進智能卡發卡量的增長。

　　3、智能卡設備行業需求的影響因素

　　智能卡行業及其技術的發展對于智能卡設備行業而言是重要的生存與發展基礎，近年來智能卡行業的迅速發展帶動了智能卡設備行業的相應高速增長。

　　具體來看，智能卡設備的市場需求主要受以下幾方面因素的影響：一是智能卡發行規模的增長會帶動下游客戶的新增產能，從而增加對智能卡設備的需求；二是智能卡技術與標準的升級變化會帶動客戶設備升級與技術更新的需求；三是智能卡應用行業和應用領域的拓展會帶動相關細分市場的發展，從而帶來智能卡設備的新增需求；四是智能卡設備的周期性更新、配件的日常更換和維護亦會產生相應的需求。此外，智能制造技術的發展及其在智能卡制造行業的應用亦將對智能卡設備行業產生較大的影響。

　　4、智能卡設備行業產品與技術發展趨勢

　　（1）智能卡用戶對卡片的個性化需求和發卡的即時性需求將持續驅動個人化設備發展

　　隨著智能卡應用領域的不斷拓展，智能卡的個性化需求亦會持續增長，從而未來智能卡設備中的個人化設備有望進一步增加，個人化相關的軟件技術、電子技術與硬件技術也將相應地進一步發展。

　　此外，隨著社會的不斷發展，智能卡用戶對發卡服務的及時性要求將不斷提升，因此銀行等發卡機構除了需要兼顧自身大規模批量制卡發卡的需求，還需滿足用戶對于即時性、便利性和個性化的需求，即時發卡將會作為銀行傳統集中發卡渠道的重要補充和發展趨勢，發卡地點將擴展延伸至銀行分行網點、零售店、大學等公共服務場所。個人化發卡設備會分布到各個發卡點，以滿足用戶快捷方便的要求。即時發卡適用于多卡種小批量以及個性化卡片的制作，同時也可以滿足銀行同號換卡、應急補卡的需求。即時發卡需求將會導致新的緊湊式結構設計的桌面型個人化設備需求的增長。

　　（2）裝備產品與技術的自動化和智能化趨勢

　　傳統的智能卡生產行業需要大量的一線生產工人，屬于勞動密集型產業，其生產制造方式需要大量的人力資源，生產成本高，人員管理難度大。近年來隨著我國勞動力供給數量的下降，不少工廠都出現了“招工難”的狀況，很多地區相繼推出“機器換人”方案，由政府出資支持當地工廠進行生產線升級，將機器人引入工廠，在提高產品質量和生產效率的同時，幫助企業大幅降低人工成本。未來以智能機器人為代表的裝備智能化與MES等技術支撐的產線智能化將是裝備產品與工業控制技術領域的重要趨勢。