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無(wú)人機(jī)運(yùn)行法規(guī)進(jìn)入最后審批流程 最快將在2015年底完成
2015/12/22 8:32:46 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 隨著消費(fèi)類無(wú)人機(jī)市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大,空域安全成為無(wú)人機(jī)監(jiān)管一大問(wèn)題。對(duì)于空域管理,各國(guó)都有不同劃分界定的標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)、加拿大和澳洲對(duì)于無(wú)人機(jī)管控相對(duì)來(lái)說(shuō)更為寬松,隨著消費(fèi)類無(wú)人機(jī)市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大,空域安全成為無(wú)人機(jī)監(jiān)管一大問(wèn)題。對(duì)于空域管理,各國(guó)都有不同劃分界定的標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)、加拿大和澳洲對(duì)于無(wú)人機(jī)管控相對(duì)來(lái)說(shuō)更為寬松,一般個(gè)人使用消費(fèi)類無(wú)人機(jī)無(wú)需相關(guān)部門批準(zhǔn)核飛。雖然消費(fèi)無(wú)人機(jī)在國(guó)內(nèi)使用相對(duì)嚴(yán)格,但由于難于檢測(cè)控制,還是存在不少“黑飛”的情況。
日前,巴德學(xué)院公布一組檢測(cè)數(shù)據(jù),使得無(wú)人機(jī)飛行安全再度成為眾人關(guān)注話題。
根據(jù)這組數(shù)據(jù)顯示,自2013年12月17日至2015年9月12日期間無(wú)人機(jī)和遙控飛機(jī)與民航共發(fā)生了327起危險(xiǎn)接近事件,其中28次導(dǎo)致航班為了避免與無(wú)人機(jī)相撞而改變航線。
報(bào)告稱:“我們的發(fā)現(xiàn)表明事故多發(fā)在人為駕駛航班密集且無(wú)人機(jī)禁飛的區(qū)域。2/3的事故在當(dāng)?shù)貢r(shí)間上午10點(diǎn)至下午6點(diǎn)間發(fā)生。”同時(shí),排名前10的事故多發(fā)城市為人口超過(guò)20萬(wàn)的大都市,例如紐約、洛杉磯等。
中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)、無(wú)人機(jī)管理辦公室主任柯玉寶告訴記者,目前國(guó)內(nèi)外對(duì)于無(wú)人機(jī)安全飛行監(jiān)管主要從兩方面入手,一是從法律法規(guī)層面劃分可飛空域并且完善落實(shí)飛行批準(zhǔn)規(guī)定;二是推廣針對(duì)輕小型無(wú)人機(jī)的飛行監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控空域內(nèi)無(wú)人機(jī)的飛行情況。今后逐步向?qū)嵜瀑?gòu)買過(guò)度。
國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)法規(guī)即將落地
目前,消費(fèi)類無(wú)人機(jī)很大一部分市場(chǎng)在美國(guó),除了技術(shù)層面的原因,還因?yàn)槊绹?guó)對(duì)空域管制比較寬松。
根據(jù)美國(guó)空域管理規(guī)定,低于700英尺或者1200英尺的高空為G類空域,在此類空域中飛行無(wú)需申報(bào)飛行申請(qǐng),飛行安全由飛行員自己負(fù)責(zé)。
而國(guó)內(nèi)暫時(shí)不具備G類飛行空域,任何高度的飛行器在使用之前皆需向相關(guān)飛行部門申請(qǐng)并且在批準(zhǔn)空域內(nèi)飛行。
目前,無(wú)人機(jī)相關(guān)法規(guī)分別涉及對(duì)于操作者、適航領(lǐng)域以及航空器運(yùn)行運(yùn)載三個(gè)方面規(guī)定。
2013年10月18號(hào),民航局出臺(tái)了《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》,對(duì)于飛行器操作者有明確規(guī)定。但后兩部分國(guó)內(nèi)暫時(shí)還沒(méi)有適用于消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)的法規(guī),隨著無(wú)人機(jī)進(jìn)一步普及,法規(guī)也進(jìn)一步完善。
柯玉寶告訴記者,關(guān)于無(wú)人機(jī)的運(yùn)行法規(guī),正在走最后的審批流程,“最快將有可能在今年底完成”。
同時(shí),民航局也在推進(jìn)無(wú)人機(jī)的適航標(biāo)準(zhǔn),推出時(shí)間也許緊挨運(yùn)行法規(guī),“估計(jì)2016年年初會(huì)推出”柯玉寶說(shuō)到。“這兩項(xiàng)法規(guī)說(shuō)白了就是無(wú)人機(jī)的交通規(guī)定,對(duì)于消費(fèi)類無(wú)人機(jī),7公斤以下,不在重點(diǎn)人口稠密區(qū)管控沒(méi)那么嚴(yán)格,如果在人口稠密區(qū)管控會(huì)比較嚴(yán)格,當(dāng)然也要申報(bào)相應(yīng)飛行計(jì)劃。”
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