近日，上海、廣州、深圳、武漢、成都、西安、長沙、杭州、重慶、南京十個城市的交通運輸部門召開出租汽車深化改革和網絡預約出租汽車管理座談會，聽取各界對《關于深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的意見建議。

　　昨天，這場討論繼續升溫，北京市交通委組織傳統出租公司、網絡約租車平臺、主管部門負責人對交通部的兩個文件進行討論。北京市交通委運輸局有關負責人表示，北京正在積極研究有關改革方案。

　　昨天晚上，十多位經濟學、法學專家在北京大學國家發展研究院也進行了一場“專車新規”討論。著名經濟學教授周其仁認為，“專車新規”不應按照全國統一的標準制定，而應交給地方政府先行試點。

　　交通運輸部運輸司司長劉小明帶隊參加了這場討論，聽取專家意見。他表示，交通部在發布征求意見稿之前已經有明確表態，互聯網約租車禁止私家車接入，希望與傳統出租車錯位服務。

　　劉小明透露，根據高德公布的第二季度擁堵指數，北京、廣州、杭州、深圳四個城市，雖然已經實施了機動車限購，但第二季度的擁堵指數卻反而上升。“這個時間正好與互聯網約車盛行的時間吻合。”而且有的城市交通部門已經有調研，交通擁堵與專車有關。

　　他表示，要用開放的態度看待新規出臺，至少目前是給了專車一個合法的位置，至于準入等具體方式上，還需要進一步聽取社會意見。劉小明表示，出租車改革不能采取“窒息式”的方法，需要循序漸進。

　　焦點1

　　專車能否單獨形成管理體系？

　　新月出租公司負責人：我認為將“專車”納入出租車管理，這個定位準確，有很強的針對性和操作性。行業普遍認為，出租汽車是世界上最貴的客運方式也是運營效率最低的工具，這兩年卻成為人們的首選和熱議，這并不正常。我個人覺得，這背后本質是供需關系緊張，十多年都沒有增加數量，這也影響了傳統出租提供多樣化出行需求。

　　北京達曉律師事務所管理合伙人吳一興：新規將專車這種運營形式直接納入傳統的出租車管理之中，這是不合理的，我從新規里讀出，給專車的定義是通過網絡實現配對的“打車”。

　　我認為專車是新型業態，是針對消費者需求提供的個性化定制服務。此外，專車并不是傳統出租市場的補充，而是與傳統出租車一樣，是城市交通出行體系中有效的補充。這樣一個全新的業態需要我們重新面對，而不是用老手段加以管制。