8月11日，接近正午時分，位于陜西省咸陽市乾縣楊漢鄉的陜西百躍優利士乳業有限公司（以下簡稱“優利士乳業”）的員工陸續從生產車間前往食堂吃午飯。幾位男員工從企業大門口出來，蹲在廠區數米外的田地上抽煙。

　　從外面來看，這家處于安全審計“風暴”中的企業并無異常。

　　一周前，國家食品藥品監督管理總局（以下簡稱“食藥監總局”）公布了6家嬰幼兒配方乳粉生產企業的安全審計結果，優利士乳業是第一家被審計的企業。通告顯示，優利士乳業存在未能持續保持生產許可條件、安全管理制度執行不到位、不合格產品處置不到位、檢驗能力不足等問題。

　　“總局把問題直接公布到網上，得知消息后我頭就大了，晚上根本睡不著。”優利士乳業董事長黨雙武在接受《中國經營報》記者采訪時表示，總局通報后，8月5日省、市、縣三級政府即要求企業停產改造，公司按要求停止了嬰幼兒奶粉生產線的生產。

　　優利士乳業的現狀是中國中小嬰幼兒奶粉企業的寫照，在更加嚴格的奶粉新規下，越來越多的企業正“如履薄冰”。同時，作為陜西省重點發展的一張農業“名片”，羊奶產業的發展也面臨多重考驗。

　　優利士嬰兒奶粉已停產

　　優利士乳業一位高管向記者回憶稱，5月6日，公司接到了食藥監總局安全審計組人員要來“突擊檢查”的電話，此時這隊人員已經站到了企業門口。

　　食藥監總局之所以進行這次檢查，源于在今年公布了“2014年嬰幼兒配方乳粉監督抽檢情況”，優利士乳業生產的兩款嬰幼兒奶粉中的“硒”超標。

　　黨雙武認為，實際上企業的產品質量是合格的，只是產品與標簽不符。公司將產品召回后，已經將標簽進行了修正。

　　而對于本次食藥監總局公布的多項問題，優利士乳業稱被“冤枉”了。

　　比如說，通告中的“個別員工不經洗手、消毒、更衣，直接從應急門進出車間”。黨雙武表示，當時廠房內有個板凳，員工覺得領導來了不好看，急忙將板凳搬了出去。而當時，陜西雨水較多，公司采用了除濕器，到最后變成了“生產現場沒有干法工藝必備的獨立預混設備”。

　　“總局專家在檢查后就提出了意見，我們也投資了200多萬元對相關的設備進行了改造�！秉h雙武表示，時隔3個月在企業已經基本完成整改后，食藥監總局卻公布了5月份的審計結果，覺得“難以理解”。

　　據了解，優利士乳業已經按照要求，對嬰幼兒奶粉生產線停產，等待食藥監總局的專家進行再次驗收。

　　黨雙武坦承，相對于此前的內部下發文件，食藥監總局現在將審計結果公布，對企業的影響非常大。食藥監總局的專家非常專業，也讓企業看到此前并沒有過多關注的問題，按照高標準改進后更有利于企業的發展。

　　據了解，優利士乳業主要生產羊奶粉，是陜西省2014年首批通過國家嬰幼兒配方乳粉重新認證的企業，奶粉產值每年數千萬元。在2014年6月，陜西最大的羊乳生產企業百躍集團與優利士簽署了合作協議，百躍集團出資4800萬元控股了優利士乳業60%的股份。

　　而在優利士乳業本次被食藥監總局通報之后，百躍亦第一時間澄清了二者之間的關系。

　　百躍集團一位內部人士稱，公司控股優利士乳業只是單純的投資行為，百躍旗下的品牌相互獨立，優利士乳業仍獨立負責管理、生產、運營自己的品牌，百躍乳業并沒有參與優利士乳業的任何生產經營活動。

　　該人士亦表示，公司在今年6月份才完成了對優利士乳業的收購工作，相互之間并無業務上的交集。

　　羊奶粉企業或迎整合潮

　　“剛收走了兩斤多奶�！痹谇�縣楊漢鄉周邊一個村子里，一位村民李女士告訴記者，自家有兩只奶山羊，近期只有一只產奶，收奶工每天早上去農戶收奶，并以稍高的價格賣給奶站。

　　“有啥辦法，天熱保存不了，必須得賣。”李女士告訴記者，以前每斤羊奶最高能賣到3塊多。近期羊奶價格掉得厲害，收購價只有1.8元。

　　在今年3月，陜西多家羊奶粉企業在一次會議上達成共識，將2015年羊奶收購指導價定為每斤5~6元。而在對優利士乳業的采訪中，黨雙武稱，公司收購羊奶的價格為每斤4.7元。

　　這意味著，羊奶的收購差價都被收奶站賺走了，這也直接推高了企業的經營成本。

　　不僅如此，記者在走訪幾家奶農后發現，農民養的奶羊數量規模非常小，大都是1~3只奶羊。一家農戶能夠每天產10斤的羊奶，都在村里算是產量較大的了。

　　另一戶奶農稱，收奶工“有時”會對原奶進行檢測，但檢測頻率并不固定。當新聞曝出有企業出現安全問題后，有的每天收奶都會進行檢測，但也有企業三五個月都不檢測。

　　2008年，中國爆發三鹿奶粉三聚氰胺事件后，羊奶粉因為更易吸收、營養元素高等特點，開始被更多的消費者認可。

　　陜西省乳業安全生產協會秘書長王偉民告訴記者，目前陜西羊乳生產企業共有20余家，羊奶粉總年產值為35億元。雖然陜西是羊奶生產最大的省份，但這20多家企業多為中小企業，規�；�較低。

　　羊奶源頭失控、產業化規模低、管理不規范，已經影響了陜西羊乳的發展，多家企業質量問題頻上黑榜。

　　8月4日，食藥監總局公布新一期的嬰幼兒配方乳粉專項監督抽檢名單，6家企業的42批次嬰幼兒配方乳粉上黑榜。其中，西安喜洋洋生物科技、陜西圣唐秦龍乳業、西安宏興乳業、陜西紅星乳業4家企業的嬰幼兒羊奶粉不合格。

　　而在此前，陜西飛鶴關山乳業生產的羊奶粉亦數次上過“黑榜”。

　　“奶山羊飼養簡單，節省飼料和水，造成的污染也小，適合中國的發展�！蓖鮽ッ裾J為，羊奶粉作為牛奶粉的補充，近年來快速發展，但和中國2000多億元的牛奶粉市場規模相比，仍非常小，未來發展空間很大。

　　作為奶山羊最大的養殖基地，陜西的羊乳企業還需要繼續進行整合，擴大規模、規范經營、提升產品質量，才能在越來越嚴格的奶粉安全監管環境下得以生存。