制造業是國民經濟的發展基礎和重要支柱。準確把握全球科技和產業發展動態，主動對接國家制造業發展戰略，推動福建省制造業創新轉型、提質增效，是適應全球新一輪科技革命與產業變革的根本要求，是經濟新常態下轉變發展方式、增強競爭新優勢的必然選擇。為貫徹落實《中國制造2025》，實現制造強省，制定本計劃。

　　（一）行動思路

　　以促進制造業創新發展為主題，以提質增效為中心，以信息化與工業化深度融合為主線，以智能制造為主攻方向，持續壯大主導產業，改造提升傳統優勢產業，大力培育戰略性新興產業和生產性服務業，推動制造業網絡化、智能化、綠色化和服務化，打造制造業競爭新優勢，使先進制造業成為推動福建經濟轉型升級的重要引擎。

　　（二）指導原則

　　市場主導與政府引導相結合。發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發企業內生動力和創新活力。推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務轉變，營造公平競爭的市場環境。

　　基礎提升與融合發展相結合。夯實制造基礎，促進信息化和工業化深度融合、制造業與生產性服務業有機融合，加快軍民融合產業發展。

　　創新引領與開放合作相結合。強化企業的創新主體地位，完善制造業創新體系。搶抓福建對外開放的歷史機遇，加大對外產業合作，實現與全球產業鏈、創新鏈和價值鏈的高位嫁接。

　　綠色發展與質量效益相結合。發展生態友好型工業，堅持節約集約發展，推動資源利用方式的根本轉變，促進制造業規模、質量和效益協調發展，實現“百姓富”與“生態美”的有機統一。

　　整體優化與重點突破相結合。推動產業結構持續優化，促進產業向中高端發展。大力培育戰略性新興產業和優勢產業，突破重點領域和關鍵環節，搶占產業發展制高點。

　　（三）發展目標

　　經過十年努力，產業規模不斷壯大，制造業整體素質大幅提升，創新能力顯著增強，全員勞動生產率明顯提高，兩化融合邁上新臺階，重點行業單位工業增加值能耗、物耗和污染物排放達到全國乃至國際先進水平。

　　到2020年，基本實現工業化，向制造大省邁進。

　　——制造業創新體系基本完善，掌握一批重點領域關鍵核心技術，規模以上制造業研發經費內部支出占主營業務收入的比重達到全國平均水平，力爭形成1家國家級制造業創新中心，建立以創新中心、企業技術中心為核心載體、以公共服務平臺和工程數據中心為重要支撐的制造業創新網絡。

　　——發展質量和效益明顯提升，規模以上工業增加值率比“十二五”末提高約2個百分點，

　　——規模以上工業全員勞動生產率年均提高8%左右。商標總注冊量居全國前列。

　　——制造業數字化、網絡化、智能化取得明顯進展，兩化融合發展指數保持全國前列。

　　——綠色制造技術得到廣泛應用，規模以上單位工業增加值能耗比全國平均水平低30%，重點行業單位工業增加值能耗、物耗和污染物排放保持國內先進水平。

　　到2025年，工業化水平大幅提升，向制造強省邁進。

　　——制造業創新能力顯著增強，規模以上制造業研發經費內部支出占主營業務收入比重超過全國平均水平，形成2家以上國家級制造業創新中心，電子信息、輕工業、紡織服裝等優勢行業創新能力全國領先。