第三批投資儲(chǔ)備項(xiàng)目即將公布 發(fā)改委接連發(fā)射穩(wěn)增長(zhǎng)“炮彈”

　　近日，《華夏時(shí)報(bào)》記者從發(fā)改委處獲悉，繼“七大工程包”和“六大領(lǐng)域消費(fèi)工程”后，發(fā)改委第三批投資儲(chǔ)備項(xiàng)目即將公布，其中涉及軌道交通和新興產(chǎn)業(yè)。

　　采訪中，業(yè)界對(duì)第三批項(xiàng)目都非常感興趣，但記者從發(fā)改委方面了解到，第三批戰(zhàn)略重大項(xiàng)目重點(diǎn)涉及“一帶一路”交通走廊、京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。

　　而為了配合工程包快速落地，決策層不但推出了有助于拓寬融資渠道的多項(xiàng)政策，而且還派出督查組前往各地督查，推動(dòng)重大穩(wěn)增長(zhǎng)工程盡快落地。

　　穩(wěn)投資再發(fā)力

　　近期，發(fā)改委可謂激情澎湃，穩(wěn)增長(zhǎng)政策一波接著一波。在地方，包括陜西、遼寧、云南、吉林、廣西、江西、湖北等多省份，也隨之相繼發(fā)布“地方版”穩(wěn)增長(zhǎng)項(xiàng)目。

　　6月1日，湖州市63個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資269億元，涉及先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源新材料等領(lǐng)域，每個(gè)項(xiàng)目投資額均在1億元以上。

　　此前的5月28日-30日，海南省副省長(zhǎng)毛超峰率隊(duì)赴儋州、海口、瓊中、瓊海等地，并召開(kāi)中央投資未開(kāi)工項(xiàng)目督辦會(huì)，承諾按時(shí)間表、路線圖準(zhǔn)時(shí)開(kāi)工。“為督促中央投資項(xiàng)目盡快開(kāi)工，由省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上門服務(wù)，約談19個(gè)市縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人，并簽下責(zé)任狀。”海南省發(fā)改委一位官員告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，此次會(huì)議要求各市縣直接匯報(bào)每個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工的具體原因。

　　5月25日，遼寧省代省長(zhǎng)陳求發(fā)提出，要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略布局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。而廣西提出的投資目標(biāo)更為具體，其包括二季度完成投資4635億元，上半年累計(jì)投資7090億元，完成全年任務(wù)的46%；三季度完成投資3390億元，前三季度累計(jì)10480億元，完成全年任務(wù)的68%，四季度完成投資4930億元，確保全面完成全年15410億元的目標(biāo)。

　　云南也提出重點(diǎn)項(xiàng)目上半年完成投資1000億元，全年完成投資2600億元；湖北則提出，力爭(zhēng)全省全年在建億元以上重大項(xiàng)目不低于9000個(gè)，完成投資超過(guò)1.5萬(wàn)億元。

　　相比之下，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)被各地方視為提振經(jīng)濟(jì)的不二之選。再加上發(fā)改委不到一周時(shí)間內(nèi)先后批復(fù)的4個(gè)鐵路項(xiàng)目、5個(gè)城市軌道交通規(guī)劃，共計(jì)4587.68億元的投資，交通軌道已成為此輪穩(wěn)增長(zhǎng)的投資主力。

　　為了盡快落實(shí)這些項(xiàng)目，吉林省提出，要積極推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目，加快推廣政府與社會(huì)資本合作；廣西則提出要?jiǎng)?chuàng)新投融資模式，在能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和公共領(lǐng)域開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)，吸引和擴(kuò)大社會(huì)有效投資。

　　“從今年開(kāi)始就沒(méi)有再通過(guò)地方融資平臺(tái)融資了，現(xiàn)在都是通過(guò)PPP的方式在做。”6月2日，四川省一位不具姓名官員告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。此外，發(fā)行地方債券也是一個(gè)重要的融資途徑。目前，已有江蘇、天津、河北、山東、重慶、安徽、貴州等多個(gè)省市公布了2015年首批一般債券發(fā)行額度及期限。

　　督查項(xiàng)目盡快落地

　　而為了保證項(xiàng)目盡快落地，國(guó)務(wù)院近期發(fā)出通知，將派督查組到各地督查。根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定，5月31日前，各地區(qū)、各部門開(kāi)展自查并向國(guó)務(wù)院上報(bào)自查報(bào)告；6月1日至6月15日，國(guó)務(wù)院派出11個(gè)督查組赴有關(guān)部門和部分省(區(qū)、市)進(jìn)行實(shí)地督查；6月25日前，將督查結(jié)果上報(bào)國(guó)務(wù)院。