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6月1日起占我國龐大藥品市場23%份額政府定價產(chǎn)品將由市場決定
2015/5/31 8:32:23 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示: 2015年5月5日,國家多部門聯(lián)合發(fā)出《關于印發(fā)推進藥品價格改革意見的通知》,決定自2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價,同步完善藥品采購機制,強化醫(yī)2015年5月5日,國家多部門聯(lián)合發(fā)出《關于印發(fā)推進藥品價格改革意見的通知》,決定自2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價,同步完善藥品采購機制,強化醫(yī)保控費作用,強化醫(yī)療行為和價格行為監(jiān)管,建立以市場為主導的藥品價格形成機制。這意味著從2015年6月1日起,占據(jù)我國龐大藥品市場23%份額的政府定價產(chǎn)品,將由市場決定。
總體來看,一方面,放開藥品定價,通過發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,可以改變原來政府在制定藥品、醫(yī)療服務價格方面“永遠定不準”的尷尬局面;另一方面,政府通過強化對醫(yī)藥費用和價格行為的綜合監(jiān)管來實現(xiàn)對藥價的間接管理。二者有機結合更將有利于促進我國藥品市場健康有序發(fā)展。具體來看:
一是醫(yī)保支付價有望成為藥品指導價。醫(yī)保支付價是指患者在選取藥品時,國家進行承擔報銷部分的金額,而此部分金額數(shù)值的確定并不取決于市場規(guī)則,其支付標準來自于國家所收醫(yī)保資金的數(shù)目,政府會在醫(yī)保資金收支平衡、確保醫(yī)保資金不出現(xiàn)超支等方面負起其應有的責任。新的醫(yī)保藥品支付標準對市場交易價格將發(fā)揮較強的引導作用,特別是加強醫(yī)保和招標采購政策銜接,將促進醫(yī)療機構和零售藥店主動降低采購價格,成為藥品指導價。
二是大部分藥品價格基本保持穩(wěn)定。總體來看,由于招標采購和醫(yī)保控費機制的綜合制約,加之政府對市場交易價格監(jiān)測監(jiān)管工作的強化,取消藥品政府定價后,絕大部分藥品市場交易價格不會上漲。但不排除部分藥品價格因成本、市場供求變化等因素會有所變動。比如之前被不合理壓低價格的血液制品,因血液制品是以血液為原料的各種制品、制劑,而由于國家限制血液的采集,血液的使用分配是有計劃,因此滿足臨床需要的血液制品的數(shù)量和種類都不多,如人血白蛋白,長期不能滿足患者使用,因此在放開零售限價以后,這類藥品價格可能出現(xiàn)增長現(xiàn)象。
三是醫(yī)患關系有望得到改善。從需求角度來看,看病貴是現(xiàn)階段一大民生難題,而且政府和患者感到由醫(yī)保制度產(chǎn)生的問題越來越多,藥價改革成為消費者最為關心的醫(yī)改領域之一。因此,今后國家放開藥品價格管理,將起到積極正面作用,有利于緩解醫(yī)患矛盾。
1996-2015年我國藥價改革歷史回顧
由國家衛(wèi)計委負責起草的《建立藥品價格談判機制試點工作方案》正式結束了在國家相關部門間的意見征集,將成立國家藥品價格談判指導委員會,藥價改革中最具市場化和國際化管理思路的藥價談判機制,正式進入立法程序。
2015年5月
國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部、財政部、商務部、食品藥品監(jiān)管總局出臺《推進藥品價格改革的意見》,提出自2015年6月1日起取消絕大部分藥品政府定價,同步完善藥品采購機制,強化醫(yī)保控費作用,強化醫(yī)療行為和價格行為監(jiān)管,建立以市場為主導的藥品價格形成機制。
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