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“水十條”重點部署工業(yè)及城鎮(zhèn)水污染處理
2015/4/18 8:32:35 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 備受關(guān)注的水污染防治行動計劃(“水十條”)終于落地。“水十條”重點部署工業(yè)污染防治和城鎮(zhèn)生活污染治理,并提出要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。就投資規(guī)模而言,備受關(guān)注的水污染防治行動計劃(“水十條”)終于落地。“水十條”重點部署工業(yè)污染防治和城鎮(zhèn)生活污染治理,并提出要加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。
就投資規(guī)模而言,業(yè)內(nèi)人士稱,投資規(guī)模將較此前的2萬億翻一倍。到2020年,完成“水十條”相應目標需要投入資金約4-5萬億元(其中近三年投入約為2萬億元),需各級地方政府投入約1.5萬億元。
工業(yè)及城鎮(zhèn)水污染處理是重點
“水十條”在主要任務(wù)的第一條就是強調(diào),全面控制污染物排放。其中,工業(yè)污染防治和城鎮(zhèn)生活污染治理是重點。
在工業(yè)污染防治方面,文件提出,集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。2017年底前,工業(yè)集聚區(qū)應按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成;逾期未完成的,一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設(shè)項目,并依照有關(guān)規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。
此外,文件還提出,加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,要因地制宜進行改造,2020年底前達到相應排放標準或再生利用要求。
按照國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要求,到2020年,全國所有縣城和重點鎮(zhèn)具備污水收集處理能力,縣城、城市污水處理率分別達到85%、95%左右。京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。
文件強調(diào),全面加強配套管網(wǎng)建設(shè)。此外,環(huán)保部科技標準司副司長劉志全就曾透露,到2015年,預計新增污水日處理能力4200萬噸,新建綠化管網(wǎng)16萬公里,基本實現(xiàn)每個縣和重點建制鎮(zhèn)具備污水處理能力。到2020年,地級以上城市建成區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率要達到70%以上。
在扶持政策方面,文件明確,要加大資金投入,尤其提到,地方各級人民政府要重點支持污水處理、污泥處理處置、河道整治、飲用水水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復、應急清污等項目。
加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)
另外值得注意的是,對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,文件指出,加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。鼓勵發(fā)展包括系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運行、維護管理的環(huán)保服務(wù)總承包模式、政府和社會資本合作模式等。以污水、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點,推行環(huán)境污染第三方治理。
而在此之前,國務(wù)院辦公廳已經(jīng)出臺重頭文件推行環(huán)境污染第三方治理。多重政策刺激下,環(huán)境服務(wù)業(yè)將會迎來爆發(fā)式發(fā)展。
據(jù)劉志全預測,“十三五”期間,水環(huán)境保護產(chǎn)品及設(shè)備的增速在15%至20%左右,水環(huán)境服務(wù)業(yè)的增速在30%至40%左右。
投資規(guī)模翻倍未來五年將達5萬億
E20環(huán)境平臺首席合伙人、E20研究院院長傅濤在解讀“水十條”時指出,根據(jù)相關(guān)測算,“水十條”涉及的工業(yè)水污染治理、城鎮(zhèn)水污染治理、農(nóng)業(yè)污染治理、港口水環(huán)境治理、飲用水、城市黑臭水體治理、環(huán)境監(jiān)管等方面,到2020年,完成“水十條”相應目標需要投入資金約4-5萬億元(其中近三年投入約為2萬億元),需各級地方政府投入約1.5萬億元。
五年4-5萬億的投資比此前預期的2萬億高出一倍多。萬億級別的投資將為布局污水處理產(chǎn)業(yè)鏈的公司帶來發(fā)展機遇。
在A股上市公司中,多家龍頭企業(yè)在污水處理方面具有優(yōu)勢。
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