繼3月23日首個(gè)新電改配套文件發(fā)布后，近日，國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布第二個(gè)配套文件——《關(guān)于完善電力應(yīng)急機(jī)制做好電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)工作的通知》，要求在北京、蘇州、唐山、佛山電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)和上海需求相應(yīng)試點(diǎn)建立長效機(jī)制，制定、完善尖峰電價(jià)或季節(jié)電價(jià)，實(shí)施需求側(cè)管理，以化解多年來反復(fù)出現(xiàn)的高峰電力短缺問題。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從當(dāng)前兩個(gè)配套文件來看，其內(nèi)容仍然不是核心。

　　國家發(fā)改委電力體制改革專家咨詢組專家、華北電力大學(xué)教授曾鳴在接受記者采訪時(shí)分析，第二個(gè)配套文件是關(guān)于需求側(cè)管理的新增城市試點(diǎn)，而需求側(cè)管理是節(jié)能減排，提供用電效率最為有效的手段，也是中國解決能源電力有效供應(yīng)和可持續(xù)發(fā)展最重要的手段。“這個(gè)配套我們可以理解為9號文最核心的問題，促進(jìn)節(jié)能減排，提供用電效率就是電改的核心問題。”

　　或?qū)⒊雠_8電改細(xì)則

　　據(jù)悉，五個(gè)試點(diǎn)城市及所在省份將鼓勵、支持發(fā)展電能服務(wù)業(yè)，在今年6月底前就此制定實(shí)施方案，并報(bào)國家發(fā)改委備案。

　　其中，為吸引用戶主動減少高峰用電負(fù)荷并自愿參與需求響應(yīng)，可以制定、完善尖峰電價(jià)或季節(jié)電價(jià)。而且，要加強(qiáng)電力需求側(cè)管理平臺建設(shè)，引導(dǎo)、鼓勵用戶實(shí)現(xiàn)用電在線監(jiān)測，鼓勵、支持發(fā)展電能服務(wù)業(yè)，吸引全國乃至全球的優(yōu)秀電能服務(wù)企業(yè)參與試點(diǎn)工作。