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2015年中央一號(hào)文件即將公布 農(nóng)業(yè)改革值得重點(diǎn)關(guān)注
2015/1/31 8:32:30 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 2015年中央一號(hào)文件即將公布,預(yù)計(jì)仍會(huì)把糧食安全放在重要位置。分析人士指出,隨著“一號(hào)文件”漸行漸近,農(nóng)業(yè)板塊將迎來(lái)蜜月期,其中種子股將獲得較高的資金關(guān)注度2015年中央一號(hào)文件即將公布,預(yù)計(jì)仍會(huì)把糧食安全放在重要位置。分析人士指出,隨著“一號(hào)文件”漸行漸近,農(nóng)業(yè)板塊將迎來(lái)蜜月期,其中種子股將獲得較高的資金關(guān)注度。
按照往年一號(hào)文發(fā)布時(shí)點(diǎn),多數(shù)市場(chǎng)分析人士預(yù)計(jì),2015年中央一號(hào)文件將在下周公布。而周四據(jù)阿思達(dá)克通訊社報(bào)道,從權(quán)威人士處獲悉,中央一號(hào)文件預(yù)計(jì)本周公布。
分析認(rèn)為,2015年中央一號(hào)文件即將公布,預(yù)計(jì)仍會(huì)把糧食安全放在重要位置,這也意味著種業(yè)的重要地位將進(jìn)一步確立。分析人士指出,隨著“一號(hào)文件”漸行漸近,農(nóng)業(yè)板塊將迎來(lái)蜜月期,其中種子股將獲得較高的資金關(guān)注度。
主題猜想之一:深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
國(guó)信證券認(rèn)為,去年12月下旬召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議討論了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》,將成為農(nóng)村改革工作的指導(dǎo)文件。相較2014年中央一號(hào)文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》,今年一號(hào)文件的主題同樣聚焦在這一領(lǐng)域。
廣發(fā)證券稱,此前召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議,著重強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重要性和必要性,為一號(hào)文件在此方面進(jìn)一步展開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)板塊每年第四季度到次年第一季度均有超漲表現(xiàn)。
比如2011年1月29日,一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》發(fā)布后,農(nóng)村水利相關(guān)個(gè)股漲幅明顯;2014年1號(hào)文件熱點(diǎn)之一為糧食安全,也在資本市場(chǎng)引起熱捧。因此,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化板塊將會(huì)有良好表現(xiàn),而在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化板塊中,廣發(fā)認(rèn)為農(nóng)業(yè)信息化將是龍頭。
主題猜想之二:農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革土地流轉(zhuǎn)是重頭戲
中信證券表示,值得關(guān)注的是,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革在今年一號(hào)文件中都將有所涉及。對(duì)土地等資源性資產(chǎn),要重點(diǎn)抓緊抓實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作;對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),重點(diǎn)探索有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理有效機(jī)制。
長(zhǎng)江證券在其最新研報(bào)中指出,從主題的內(nèi)容和要求來(lái)看,2013年至今的三個(gè)中央一號(hào)文件間存在“很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和連續(xù)性”,只是側(cè)重點(diǎn)不同。一號(hào)文件之所以仍然關(guān)注農(nóng)業(yè),主要在于農(nóng)業(yè)是新四化同步的短板。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)實(shí)與歷史的重大任務(wù)。
長(zhǎng)江證券認(rèn)為,土地流轉(zhuǎn)作為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的重要部分,是必然趨勢(shì)。主要基于:一、實(shí)施土地流轉(zhuǎn)是國(guó)家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然需求。土地流轉(zhuǎn)解決農(nóng)民工帶資進(jìn)城問(wèn)題,加速戶籍改革進(jìn)程,是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然條件。二、實(shí)施土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村勞動(dòng)力流失的必然趨勢(shì)。外出勞務(wù)及人口老齡化減少了農(nóng)村有效勞動(dòng)力,要保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,有必要推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng);三、實(shí)施土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植的急切訴求。規(guī)模化種植有利于改善農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、提升農(nóng)業(yè)綜合效益,亦是國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本質(zhì)。
主題猜想之三:把糧食安全放在重要位置
回顧2014年的一號(hào)文件,其與糧食安全高度相關(guān),提出了八項(xiàng)工作目標(biāo),包括:完善國(guó)家糧食安全保障體系,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,深化農(nóng)村土地制度改革,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。
預(yù)計(jì)2015年中央一號(hào)文件很可能仍然會(huì)把糧食安全放在重要位置,而糧食安全離不開(kāi)種業(yè)的健康發(fā)展,這也意味著種業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位。
分析人士指出,我國(guó)種業(yè)目前仍處于初級(jí)發(fā)展階段,在重視糧食安全的背景下,種業(yè)的重要性將進(jìn)一步提升。
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