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發(fā)改委成立研究小組研制輸配電方案
2012/3/30 10:47:13 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:發(fā)改委成立研究小組研制輸配電方案中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng)訊:據(jù)可靠消息稱國家發(fā)改委已成立“電力輸配分開專項(xiàng)改革小組”,研究制定輸配電分開方案,推進(jìn)試點(diǎn)工作。
今年政府工作報(bào)告明確提出“推進(jìn)電力行業(yè)改革”;國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》稱,今年將“深化電力體制改革,穩(wěn)步開展輸配分開試點(diǎn)”。按照國務(wù)院分工,電改任務(wù)仍交由國家發(fā)改委、國家電監(jiān)會(huì)、國家能源局等部門負(fù)責(zé),發(fā)改委牽頭。
在廠網(wǎng)分開、主輔分離告一段落之后,電改進(jìn)入“深水區(qū)”——輸配分開。但是,行業(yè)和政府內(nèi)對(duì)此意見并不統(tǒng)一。
支持者認(rèn)為,輸配分開有利于厘清輸配成本,形成合理的電價(jià)。如果輸、配、售都在一個(gè)企業(yè)里,各環(huán)節(jié)之間有大量的交叉補(bǔ)貼和關(guān)聯(lián)交易,各環(huán)節(jié)的成本構(gòu)成難以分清。從企業(yè)效率角度看,輸配分開后各環(huán)節(jié)的盈利狀況一目了然。
目前,國內(nèi)獨(dú)立輸配電價(jià)尚未出臺(tái),輸配電價(jià)為銷售電價(jià)和上網(wǎng)電價(jià)之間的購銷差價(jià)。支持輸配分開的觀點(diǎn)認(rèn)為,這種核算方式難以反映電力輸配環(huán)節(jié)的真實(shí)成本,不利于深入推進(jìn)電力市場化改革。
而反對(duì)者認(rèn)為,輸電和配電分開后又將形成新的壟斷,增加交易成本和監(jiān)管難度,甚至影響電力調(diào)度和供應(yīng)安全。
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