“工信部將同財(cái)政部、發(fā)改委等部門共同發(fā)布稀土項(xiàng)目指導(dǎo)目錄，主要針對高端稀土應(yīng)用方面的新產(chǎn)品研發(fā)，同時(shí)鼓勵(lì)稀土優(yōu)勢資源結(jié)構(gòu)升級，在技術(shù)進(jìn)步方面發(fā)揮重要作用。”陳燕海在上述交流會(huì)期間表示。

　　分析人士認(rèn)為，中國稀土應(yīng)用環(huán)節(jié)分散、規(guī)模小等問題有望由此得到解決。此前，稀土價(jià)格一路高漲，生產(chǎn)稀土資源的利潤高于應(yīng)用領(lǐng)域的利潤，正是這一巨大差異讓許多生產(chǎn)企業(yè)不愿意在應(yīng)用方面下工夫，同時(shí)也使從事應(yīng)用生產(chǎn)的企業(yè)失去創(chuàng)新動(dòng)力。

　　“在稀土價(jià)格經(jīng)歷大幅度波動(dòng)的過程中，下游企業(yè)一直很受傷，部分企業(yè)甚至因不能抵御市場風(fēng)險(xiǎn)而出局。上述扶持政策對下游行業(yè)的市場競爭有望起到一定的促進(jìn)作用。”中投顧問總監(jiān)張硯霖表示。

　　工信部原材料司副司長高云虎表示，在稀土新材料開發(fā)和終端應(yīng)用技術(shù)方面，我國與發(fā)達(dá)國家相比差距明顯，尚未形成以優(yōu)勢資源為依托的稀土新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整體處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。“稀土定價(jià)權(quán)不僅僅包括低端初級資源的定價(jià)，這樣的定價(jià)長久不了，定價(jià)權(quán)還是要靠終端產(chǎn)品市場。”有稀土專家表示，未來中國真正需要建立的是技術(shù)和高端產(chǎn)品上的話語權(quán)，資源是優(yōu)勢但非全部。

　　高云虎透露，工信部正在抓緊研究制定推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)整合的實(shí)施方案。不過，在稀土產(chǎn)業(yè)整合方面，一些地方和企業(yè)在產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展戰(zhàn)略方面同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路比較單一，不利于提升我國稀土產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，可能會(huì)造成新一輪的重復(fù)建設(shè)。

　　對此高云虎強(qiáng)調(diào)，各地應(yīng)該發(fā)展具有區(qū)域特色的稀土產(chǎn)業(yè)，避免重復(fù)建設(shè)。為此，國家將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，并已全面展開稀土開采、生產(chǎn)、環(huán)保、出口秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。