“規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低13.5%；單位工業(yè)增加值用水量降低16%；綠色工業(yè)園區(qū)占比50%以上，創(chuàng)建綠色工廠200家以上。”這是貴州省著力提升綠色制造水平，深入實施綠色制造專項行動提出的具體目標。不久前，貴州省新型工業(yè)化工作領導小組印發(fā) 《貴州省綠色制造專項行動實施方案 （2021~2025年）》 （以下簡稱 《方案》），旨在著力提升貴州省綠色制造水平，全面提高資源能源利用效率，著力構建工業(yè)綠色低碳轉型與工業(yè)賦能綠色發(fā)展相互促進、深入融合的現(xiàn)代產業(yè)格局。

　　目標：綠色制造水平明顯提升

　　《方案》主要目標是，到2025年，工業(yè)產業(yè)結構、生產方式綠色低碳轉型取得顯著成效，綠色制造水平明顯提升。

　　能源利用效率穩(wěn)步提升。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低13.5%，重點用能行業(yè)單位產品能耗達到國內先進水平，清潔能源、非化石能源在能源消費結構中的比重明顯提高。

　　資源利用水平明顯提高。大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率超過全國平均水平，單位工業(yè)增加值用水量降低16%。

　　綠色制造體系日趨完善。綠色工業(yè)園區(qū)占比50%以上，創(chuàng)建綠色工廠200家以上，培育一批綠色設計產品，打造一批綠色供應鏈，創(chuàng)建一批工業(yè)產品綠色設計示范企業(yè)。

　　任務：綠色轉型取得顯著成效

　　《方案》主要包含六方面重點任務。

　　一是加快產業(yè)轉型和升級。嚴控 “兩高”項目盲目發(fā)展，嚴格執(zhí)行新建和擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放項目產能等量或減量置換政策，堅決依法依規(guī)推動落后產能退出。推動綠色低碳產業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動通信 （5G）等新興技術與綠色低碳產業(yè)深度融合。發(fā)展生物科技、生態(tài)特色食品等環(huán)境友好型產業(yè)。推進基礎材料向新材料領域提升轉化。持續(xù)優(yōu)化產品結構，提升高附加值、低能耗、低污染產品生產能力，加大高端優(yōu)質產品供給，提升綠色低碳產品比重，推動產品結構升級。鼓勵企業(yè)運用綠色設計方法與工具，培育一批綠色產品。加強資源再生產品和再制造產品推廣應用，培育再生資源龍頭企業(yè)。

　　二是推動行業(yè)綠色化改造。推動傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能改造，深入實施 “千企改造”，以煤炭、電力、化工、鋼鐵、有色、建材等傳統(tǒng)行業(yè)為重點，加快技術升級和節(jié)能改造，提高資源節(jié)約集約利用效率。推進重點行業(yè)清潔低碳改造，加強中低品位余熱余能利用、煤炭高效清潔利用等技術在鋼鐵、有色、化工等行業(yè)的推廣，強化先進環(huán)保治理裝備應用，推動形成穩(wěn)定、高效的治理能力。深入推進鋼鐵、水泥、焦化等行業(yè)超低排放改造，開展多污染物協(xié)同治理應用示范，加強大氣污染防治。切實強化造紙、煤化工、有色金屬等行業(yè)廢水治理，提高水污染防治水平。

　　三是推動能源綠色化消費。提升清潔能源消費比重，鼓勵氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)的應用。提升工業(yè)終端用能電氣化水平，推廣應用電窯爐、電鍋爐、電動力設備。鼓勵開發(fā)區(qū)、工廠開展工業(yè)綠色低碳微電網建設。提高能源利用效率，加快重點用能行業(yè)節(jié)能技術裝備創(chuàng)新和應用，持續(xù)推進工業(yè)企業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化。推動工業(yè)窯爐、鍋爐等重點用能設備系統(tǒng)的節(jié)能改造，加強重點工藝流程、用能設備信息化數(shù)字化改造升級。強化以電為核心的能源需求側管理，引導企業(yè)提高用能效率和需求響應能力。培育綠色制造系統(tǒng)解決方案、綠色制造服務供應商、第三方評價等專業(yè)化綠色服務機構，實施節(jié)能服務進企業(yè)行動，開展工業(yè)節(jié)能診斷，為企業(yè)節(jié)能管理提供服務。

　　四是深化資源綠色化利用。推進工業(yè)固廢綜合利用，推動產廢行業(yè)綠色轉型，降低產廢強度，實現(xiàn)源頭減量。實施工業(yè)固廢綜合利用評價，建立健全綠色建材產品認證機制，推進利廢行業(yè)綠色生產。圍繞新型建材等重點產業(yè)，培育一批綜合利用骨干企業(yè)，創(chuàng)建工業(yè)資源綜合利用基地。開展工業(yè)節(jié)水行動，大力推廣節(jié)水工藝和技術，推進污水資源化利用。加強生產用水管理，推進水循環(huán)梯級利用，鼓勵創(chuàng)建一批節(jié)水型標桿企業(yè)。

　　五是推動開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展。推進綠色產業(yè)發(fā)展，結合開發(fā)區(qū)區(qū)位特點、資源稟賦、產業(yè)基礎、環(huán)境容量等，以首位產業(yè)為引領，聚焦?jié)摿Ξa業(yè)，強化延鏈補鏈強鏈，發(fā)展綠色經濟，培育打造綠色低碳產業(yè)。推動綠色工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建，將綠色化貫穿于開發(fā)區(qū)規(guī)劃、空間布局、產業(yè)準入、基礎設施建設、資源能源利用等環(huán)節(jié)，推進開發(fā)區(qū)環(huán)保基礎設施建設，提高綠色化水平，培育創(chuàng)建一批綠色工業(yè)園區(qū)和節(jié)水型標桿園區(qū)。

　　六是強化綠色化科技創(chuàng)新。加強基礎研究和技術攻關，加快綠色制造產業(yè)核心關鍵技術攻關，積極攻克一批制約大宗工業(yè)固廢資源綜合利用的關鍵共性技術。推動科技成果轉化應用，支持建立綠色技術創(chuàng)新項目孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。發(fā)揮大企業(yè)支撐引領作用，推動綠色低碳技術工程化、產業(yè)化實現(xiàn)突破。發(fā)揮節(jié)能技術創(chuàng)新引領作用，推進先進適用節(jié)能技術和系統(tǒng)性解決方案成果轉化應用。實施 “工業(yè)互聯(lián)網+綠色制造”，加快工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展，推動新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，實施一批數(shù)字化、網絡化、智能化技改項目，推進能源管理中心建設，推動鋼鐵、建材、有色金屬等流程型工業(yè)在工藝裝備智能感知和控制系統(tǒng)等關鍵技術上取得突破，打造一批 “數(shù)字車間”“智慧工廠”。

　　措施：財稅金融政策加持

　　《方案》要求，貴州省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等省直有關部門各責任單位要加強協(xié)同配合，切實履行職責，將實施綠色制造專項行動作為推動生態(tài)文明建設的一項重要任務，協(xié)同推進各項工作。要建立綠色制造名單動態(tài)管理機制，加強常態(tài)化管理，推動各項工作開展。

　　要充分利用省財政專項資金、省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金、省新型工業(yè)化發(fā)展基金及省生態(tài)環(huán)保基金，支持綠色制造示范、工業(yè)節(jié)能技改、資源綜合利用等領域項目建設。要加大對政府綠色采購力度，認真落實節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，推動綠色制造企業(yè)發(fā)展。

　　在拓寬融資渠道方面，積極發(fā)揮中小企業(yè)信貸通、省工業(yè)投資公司、省工業(yè)擔保公司作用，支持企業(yè)融資發(fā)展。建立健全綠色制造融資項目庫，按程序納入全省綠色金融項目庫，提高企業(yè)申貸獲得率。積極發(fā)展綠色債券，鼓勵銀行機構探索開展排污權、碳排放權質押貸款等綠色金融業(yè)務，提升綠色金融產品和服務創(chuàng)新能力。

　　同時要充分發(fā)揮各類媒體、公益組織、行業(yè)協(xié)會等作用，引導工業(yè)綠色低碳發(fā)展，樹立綠色消費理念，營造良好輿論氛圍。指導綠色制造單位對上年度綠色制造水平指標進行自我聲明，展示綠色制造先進經驗和典型做法，鼓勵企業(yè)按年度發(fā)布綠色低碳發(fā)展報告。（余早早）

　　 轉自：中國工業(yè)報